Общественная комиссия займётся атомным могильником

"Сегодняшняя Газета" от 06 февраля 2020 г.
Атомная тема

Могильником займётся специальная комиссия

Накал страстей вокруг строительства в ЗАТО Железногорск крупнейшего в мире могильника для захоронения самого опасного радиоактивного мусора набирает обороты и выходит на новый качественный уровень. 3 февраля 2020 года в Красноярске прошло учредительное собрание с участием членов Общественного совета при министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, на котором был создан «Краевой радиоэкологический центр». Новоиспечённую общественную организацию возглавил самый неудобный и несговорчивый оппонент Росатома и борец с могильником - независимый журналист и известный общественный активист, участник НПСР Фёдор Марьясов.

По горячим следам, в тот же день, было принято решение о создании специальной комиссии по общественному контролю за деятельностью Росатома и реализацией проекта строительства в ЗАТО Железногорск пункта глубинного захоронения радиоактивных отходов 1-2 класса опасности. Это строительство уже идёт полным ходом под видом подземной исследовательской лаборатории. Создание комиссии стало ответом на безуспешные многолетние попытки общественных активистов побудить краевые власти инициировать создание независимой рабочей группы, которая занялась бы изучением проблемы будущего могильника. Последней каплей, переполнившей чашу терпения общественности, послужила позиция краевого министерства экологии, должностные лица которого стали откровенно злоупотреблять российским законодательством и саботировать предложения активистов, которые уже пожаловались в генеральную и краевую прокуратуру. А пока «око государево» разбирается с нерадивыми чиновниками, общественные активисты, руководствуясь принципом «спасение утопающих – дело рук самих утопающих», решили взять инициативу в свои руки. Создание независимой комиссии по общественному контролю за деятельностью Росатома имеет своей задачей внимательное изучение накопленной фактуры по многочисленным нарушениям, выявленным общественными активистами, и принятие мер по результатам итогового отчёта.

Неожиданный поворот

Тем временем в научной среде, обеспечивающей продвижение проекта могильника, неожиданно начались «разброд и шатания», чем тут же воспользовались общественники. В конце года в рецензируемом научно-техническом журнале «Радиоактивные отходы», издаваемом Институтом проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук (ИБРАЭ РАН), была опубликована статья «Оценка состояния геологической среды участка Енисейский (Красноярский край)». В статье рассмотрено геологическое строение участка, где в настоящее время ведётся строительство первоочередных объектов будущего могильника, и сделаны оценки, ставящие под сомнение целый ряд выводов, на основании которых принимались решения о строительстве могильника и праве захоронения в нём радиоактивных отходов. Независимые эксперты и члены Общественного совета при министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, проанализировав статью научных сотрудников ИБРАЭ РАН, подготовили для комиссии по общественному контролю несколько пояснительных записок. Даже из краткого содержания некоторых из них можно сделать выводы, что чиновники Росатома и их многочисленные сателлиты умудрились ввести в заблуждение не только жителей Красноярского края и всех граждан России, но даже федеральные власти и надзорные органы, принимавшие решения по проекту будущего могильника. Статья ИБРАЭ РАН и пояснительные записки независимых экспертов лягут в итоговое заключение комиссии по общественному контролю и послужат в будущем основанием для привлечения к ответственности всех виновных, кто своими действиями либо бездействием способствовали продвижению сомнительного проекта. Происходящие в стране процессы и грядущие перемены будут этому способствовать. Ждать осталось недолго.

Выводы независимых экспертов

Независимый эксперт из Москвы, д.т.н., доцент, академик РАЕН и АПЭ, лауреат премии М.В. Ломоносова, В.М. Кузнецов в своей пояснительной записке отмечает: «…В статье сделаны оценки, ставящие под сомнение результаты предыдущих экспертиз, на основании которых были выданы разрешение на строительство могильника и лицензия на право захоронение РАО. Авторы статьи делают выводы, суть которых заключается в необходимости проведения дополнительных геологоразведочных работ до начала строительства шахты могильника. Эти выводы, со слов авторов, сделаны на основе систематизации и анализа всей полученной ранее информации и существенным образом отличаются от тех, на основании которых выдавалось разрешение Роснедр, разрабатывался ОВОС и выдавалась лицензия на строительство объекта. Так, вначале утверждалось, что трещиноватость геологического массива значительно убывает вглубь и на уровне самого захоронения его структура является практически монолитной. Также утверждалось, что имеющиеся трещины и разломы являются «залеченными» и не пропускают грунтовые воды, а сами грунтовые воды имеют направленность вглубь массива и в сторону от Енисея (на восток). Но в указанной публикации авторы заявляют о совершенно противоположных вещах: через полость будущего могильника проходят геологические водопроводящие разломы, имеется гидрологическая связь полости могильника с дневной поверхностью, фильтрационный поток направлен вверх, в сторону реки Шумиха и в северо-западном направлении, в сторону ручья Безымянный. Оба водотока впадают в Енисей. При этом геологический массив в районе площадки будущего могильника имеет вертикальное растягивающее напряжение, которое будет раскрывать горизонтальные трещины. Учитывая, что гнейсы по своей структуре образования напоминают «слоённый пирог», имеющий существенно более слабую прочность в вертикальном направлении, выводы авторов о возможности горизонтальной миграции грунтовых вод не вызывают сомнения. Другими словами, по мере разгерметизации контейнеров с РАО, существует реальная угроза попадания опасных радионуклидов в грунтовые воды и гидросистему Енисея.

Авторы справедливо отмечают, что проведение дополнительных геологоразведочных работ должно быть осуществлено до начала строительства шахты могильника, поскольку взрывные работы и формирование полости могильника нарушит существующий гидрогеологический баланс, что лишит возможности сделать объективную оценку о возможных путях и сроках миграции радионуклидов после вывода из эксплуатации этого пункта захоронения.

Остановить строительство могильника

Строительство шахты на площадке будущего могильника должно быть приостановлено. Как минимум, до проведения полного цикла геологоразведочных работ разведочной стадии. Нельзя проводить эти работы параллельно строительству полости могильника (или после этого), поскольку нарушение целостности геологического массива не позволит осуществить объективную оценку путей и сроков миграции радионуклидов. Во избежание конфликта интересов оценку полученных результатов следует проводить, в том числе, с привлечением независимых экспертов.

Информация, представленная сотрудниками ИБРАЭ РАН, вызывает большие сомнения в целесообразности сооружения пункта захоронения в данном районе. Существует высокая вероятность, что вмещающие геологические породы на выбранном участке абсолютно не соответствуют необходимым требованиям безопасности и государственные средства, выделенные на реализацию этого проекта, будут потрачены впустую.

Геологический участок, на котором в настоящий момент строится пункт захоронения РАО (подземная исследовательская лаборатория), во всех официальных документах обозначен как расположенный в «Нижне-Канском» или «Нижнеканском скальном массиве». В научной геологической литературе встречается лишь один термин, созвучный вышеуказанным: Нижнеканский массив гранитоидов, Нижнеканский гранитоидный массив. Этот термин и определяет его геологическую структуру - граниты. Однако из картографической информации, представленной сотрудниками ИБРАЭ РАН, следует вывод, что никакого отношения площадка могильника к Нижнеканскому массиву гранитоидов не имеет, поскольку она сформирована гнейсами, а ближайшее родственное образование «гнейсо-гранитов» расположено за пределами площадки в нескольких сотнях метров восточнее. Из этого можно сделать вывод о том, что предварительное и объективное геологическое исследование участка могильника не проводилось (хотя государственные средства, видимо, были освоены), а также о возможности каких-то махинаций: подлогов, сознательного введения в заблуждение общественности и должностных лиц, принимавших соответствующие решения, теми организациями и экспертами, которые выполняли работы по реализации данного проекта».

Привлечь виновных

А вот к каким выводам пришли авторы других пояснительных записок, полное содержание которых не позволяют привести рамки этой публикации.

Б.Е. Серебряков, к.ф.-м.н., Москва: «Пункт глубинного захоронения высокоактивных радиоактивных отходов в Красноярском крае может представлять значительную радиационную опасность для будущих поколений. На основании мнения ряда учёных следует считать начавшееся строительство ПГЗРО преждевременным и, следовательно, незаконным. Строительство ПГЗРО необходимо немедленно остановить. Вместо строительства ПГЗРО следует выполнить дополнительные геологоразведочные работы для более полного изучения участка».

Члены общественного совета при министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края (Н.М. Полякова, д.б.н.; Н.М. Подоляк, доцент; А.В. Коловская, к.э.н.): «Считаем необходимым возбудить уголовное дело и провести следственные действия по фактам многочисленных нарушений действующего законодательства, о которых заявляют независимые эксперты и общественные объединения. В первую очередь это касается нарушений законодательства и порядка принятия решений о размещении и сооружении ПГЗРО, выдаче разрешения на строительство и права на захоронение радиоактивных отходов, а также начала строительства первой очереди ПГЗРО без надлежащего проведения соответствующих научных и геологических исследований».

Материал предоставлен «Краевым радиоэкологическим центром».

Фёдор Марьясов: "Красноярск. В шаге от катастрофы мирового масштаба"