2 1355

10 шагов к достойной жизни. Шаг 1. Народ — хозяин природных богатств России.

10 шагов к достойной жизни. Шаг 1. Народ — хозяин природных богатств России.

Предложены меры по повышению эффективности изъятия природной ренты и по снижению коррупции при экспорте природных богатств России.

В.М. Симчера, д.э.н., профессор, заслуженный деятель науки

М.Д. Абрамов, к.т.н., президент ЭАЦ «Модернизация»

 

Десять шагов к достойной жизни. Это много или мало?

В переводе с деклараций на язык конкретных рекомендаций и цифр это означает:

Шаг 1. Народ — хозяин природных богатств России.

Нефть и газ – главные источники доходов бюджета. Посмотрим, насколько эффективно эти источники мы используем и что нужно делать для исправления ситуации.

По данным Росстата,[1] в 2016 году в России было добыто 547,6 млн. тонн (около 4 млрд. баррелей) нефти, в т.ч. экспорт составил 254,8 млн. тонн (1,86 млрд. баррелей), а на переработку пошло 284,5 млн. тонн. На счета организаций от экспорта нефти поступили валютные средства в сумме 59,0 млрд. долл. Таким образом, средняя цена экспортной нефти составила 59,0:1,86 = 31,7 долл./баррель. Между тем, среднегодовая мировая цена 1 барреля нефти «Брент» в 2016 году равнялась 46,1 доллар.[2] Т.е. за каждый баррель мы недополучили 14,4 доллара или 14,4х1,86 = 26,78 млрд. долларов или 1,8 трлн. руб., т.е. более 10% Федерального бюджета. Это – по официальным данным об экспорте нефти.

На самом деле, значительная часть нефти и нефтепродуктов идут «мимо кассы», не попадая в сводки Росстата и ФТС об экспорте.

Например, по данным ООН, представленным ФТС, в 2015 году Россия поставила в США нефтепродукты на $3 млрд., а по данным, представленным США, они за тот же период получили их на сумму $9 млрд. Соотношение данных по нефтепродуктам с Германией составляет $10,9 млрд. и $27,1 млрд. Т.е. эти две страны получили в 2,6 раза или на $22,2 млрд. (1,36 трлн. руб. по среднегодовому курсу ЦБ в 2015 году) больше, чем мы им поставили. Если это и не воровство, то, как минимум, информация к размышлению. Только этих денег хватило бы, чтобы удвоить расходы на образование, науку, культуру, кинематографию, здравоохранение и физкультуру, на которые в сумме в 2015 г. было потрачено 1,22 трлн. руб.

Межведомственная комиссия, созданная в 2015 году при Государственной Думе, что потери бюджета из-за непоступления таможенных пошлин и НДС составили в 2013 году 2,5 трлн. руб.[3] В результате директора ФТС сняли и перевели на новую ответственную работу.

Но в 2016 году ситуация не изменилась:[4] в 2016 году Россия поставила в США нефтепродукты на $3,4 млрд., а по данным, представленным США, они за тот же период получили их на сумму $7,7 млрд. Соотношение данных по нефтепродуктам с Германией составляет $9,0 млрд. и $23,4 млрд. Т.е. в 2016 году эти две страны получили на $18,7 млрд. (1,25 трлн. руб. по среднегодовому курсу ЦБ в 2016 году) больше, чем мы им поставили.

Как это происходит? Вот что пишет «Комсомольская правда»: «За 1992-2016 гг. из России украдено как минимум $1,7 трлн в виде незаконных финансовых потоков. Всего же из РФ вывезено за 25 лет сырья примерно на 5 трлн. долларов. Значительная часть – с использованием трансфертного ценообразования. При трансфертном ценообразовании формально вывоз продукции осуществляется законно. Однако российский резидент, как правило, добытчик, либо изготовитель продукции первичного передела, продает товар не напрямую конечному потребителю, а своему же офшору с минимальной прибылью. А вот офшор продает продукцию крупным торговым компаниям и конечным потребителям по сложившейся рыночной цене, оставляя у владельцев офшора львиную часть прибыли. Именно за эту схему сел в свое время Ходорковский и не сели все другие олигархи, включая хорошо известных нам персонажей». [5]

А вот что писала газета «Ведомости» 17 августа 2015 г.: «…прокуратура Восточного округа Нью-Йорка потребовала от входящей в группу американской компании Castor Petroleum документы о нефтеторговой деятельности. Повестки получили трое сотрудников Castor и один сотрудник Gunvor. Детали расследования не раскрываются до сих пор. В ноябре 2014 г. The Wall Street Journal рассказала о том, что следователи изучают коррупционные сделки в России с использованием американской финансовой системы, сопоставляют цены, по которым Gunvor покупала нефть у «Роснефти» и продавала ее за рубеж…». Возможно, это – ответ на вопрос: «Как же это происходит?».

К тому же, наши нефтяные компании работают крайне неэффективно. Например, «Роснефть» в 2016 году показала выручку в $74,4 млрд (5 трлн. руб.) против $237 млрд у ExxonMobil – однако в «Роснефти» работают 295,8 тыс. человек[6], тогда как в ExxonMobil заняты всего 74,8 тыс. сотрудников, что соответствует разрыву в выручке на одного занятого в 12,6 раз.

Еще менее эффективно работает Газпром. Там выручка на 1 занятого в 25 раз ниже, чем у того же ExxonMobil.[7]

Оттого, что «Газпром» («национальное достояние») и «Роснефть» числятся государственными, эффективности им не прибавляет и нам лучше не становится.

Выводы и предложения.

Богатства России должны служить народу, а не кучке олигархов. Прежде всего, это относится к нефти газу. Необходимо повысить эффективность изъятия природной ренты. Мы предлагаем изменить порядок взаимодействия российского государства с добывающими компаниями: право добычи нефти, газа и др. следует давать компаниям на конкурсной основе с фиксированной платой за единицу добываемого ими сырья. При этом сырье остается в собственности государства, которое продает его за рубеж и внутри страны по разумным ценам без использования офшоров и посредников. И не нужны никакие НДПИ, СРП, НДД и пр. На таких условиях наши компании («Лукойл», «Газпромнефть» и др.) работают за рубежом. Тогда наши компании будут заинтересованы в снижении издержек производства и повышении производительности труда. Руководитель «Роснефти» утверждает, что себестоимость добычи нефти у него не превышает 4 долларов за баррель. С учетом прибыли 25%, пусть дадут ему 5 долларов. А остальные доллары и рубли пойдут на транспортировку и в Федеральный бюджет. В результате реализации этой меры можно будет снизить вдвое тарифы на энергоресурсы (бензин, дизтопливо, электроэнергию, тепло и т.д.). Одна только эта мера позволит увеличить доходы казны более чем на 3 триллиона рублей.

Кроме того, необходимо повысить эффективность работы Федеральной таможенной службы (ФТС). Поступления от Таможни составляют около 50% доходов ФБ РФ. Вместе с тем таможня дает половину от того, что должна давать. Основные потери связаны с контрабандой и продажей продукции за рубеж своим фирмам по заниженной цене; а те продают ее по рыночной цене. Это легко выявить с помощью «зеркальной статистики», суть которой состоит в том, что сравнивается информация продавца и покупателя о проданном и полученном товаре. Меры, предлагаемые для уменьшения контрабанды и в борьбе с коррупцией очень простые: Федеральная таможенная служба с применением «зеркальной статистики» должна обосновывать и подтверждать документами разницу своих данных и данных, представляемых странами-партнерами.

Продолжение следует…

 

 

[1] О состоянии рынка нефти в 2016 году, Росстат, http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/38.htm

[2]Динамика цены нефти «Брент» в 2016 году

https://www.calc.ru/dinamika-Brent.html?date=2016

[3] Ученые РАН придумали способ увеличить доходы бюджета на 2,5 трлн руб., РБК, 30 июля 2015 г.

https://www.rbc.ru/economics/30/07/2015/55ba381e9a79470e2badecf7

[5] Наследство СССР рассовали по офшорам, Комсомольская правда, 23 сентября 2017 г. https://www.kuban.kp.ru/daily/26735.7/3761921/

[7] В.Л. Иноземцев, «Почему санкции не самое страшное», Газета.Ру, 1 августа 2017 года

https://gazeta.ru/column/vladislav_inozemcev/10812860.shtml

Комментарии

На общественных началах на оккупированной территории захваченную Хазарскими нацистами, управляемую фарисействующими сионистами и возглавляемую иудейскими креликалами - ХАБАДской Федерации, в колонии Израиля, вышел первый номер национал патриотической газеты "Земля РОССИИ" и военно -полевого информационного агентство "КРЕСТЬЯНинформ" в одном экземпляре , тираж 1 штука , 4 полосы Ответственный за выпуск информационный ополченец ИА "КрИАинформ", позывной военкора газеты "Земля РОССИИ" по рабочим дням Сталинский Сокол, по выходным Долой пархатый олигархат ЗАЯВЛЕНИЕ в связи с выборами президента РФ seismofond.ru skype: kiainformburo skype: oooseismofond t9657709833@bigmir.net zemlyarossii@bigmir.net ooseismofond@bigmir.net (911) 190-46-36, (952) 229-47-76, (968) 185-49-83, ( 999) 535-47-29, (999) 535-47-29 Адрес редакции ИА "КИАинформ" 197371, Ленинград, а/я газета "Земля РОССИИ"

https://fotki.yandex.ru/next/users/t9522294776/album/562059/view/1644443

1. Политическая система РФ целиком фальсифицирована, представительство в органах власти не отражает настроений в народе и не ориентировано на решение его проблем. Наиболее вероятный прогноз исхода выборов президента РФ - объявление результатов, которые не будут соответствовать волеизъявлению граждан и очередное незаконное присвоение власти. Тем не менее, нарастающее неприятие нынешней власти и всех ее ставленников гражданами, процессы публичного разоблачения путинских коррупционеров за рубежом, переход на сторону национальных сил части политической элиты, которая намерена сохранить Россию и русский народ как суверенные субъекты мировой политики, создают условия, когда бескровный переход власти возможен. На президентских выборах в случае решительного голосования подавляющего большинства граждан за единого народного кандидата, тотального гражданского контроля за ходом голосования, пресечения фальсификаций на всех уровнях вплоть до Центральной Избирательной Комиссии победа возможна. А значит, мы должны использовать этот исторический шанс.
2. Совещание национально-патриотических сил с апреля 2017 года рассматривало вопросы, связанные с формированием профессионального Народного правительства (проект "Народные лидеры") и его программы, которая была бы очищена от партийной риторики и символизма. При участии активистов партии "Великая Россия" такое правительство и такая программа созданы. Более того, без участия партии "Великая Россия", без самоотверженной деятельности ее активистов I и II съезду Национально-патриотических сил не могли бы состояться. Национальный Совет ВР отмечает это обстоятельство и благодарит всех, кто участвовал в этой работе. Достигнутый результат можно считать выдающимся и крайне ценным для будущего России и русского народа.
3. II Съезд НПСР поддержал в качестве потенциальных кандидатов в президенты фигуры профессионалов своего дела - промышленника Владимира Боглаева, управленца и экономиста Юрия Болдырева, сельхозпроизводителя Павла Грудинина, политзаключенного полковника Владимира Квачкова, военспеца генерал-лейтенанта Виктора Соболева. Проведенный нами опрос национал-патриотов отдал безусловное лидерство в этой группе Владимиру Васильевичу Квачкову, который находится сегодня в застенках русофобского режима и не может принять участие в выборах. На втором месте оказался Юрий Юрьевич Болдырев, на третьем - Павел Николаевич Грудинин. II Съезд НПСР выразил полную поддержку В.В.Квачкову и другим политзаключенным, рассматривая их освобождение как одну из первоочередных задач. В качестве предпочтительной конфигурации будущей власти Съезд предложил выдвинуть Ю.Ю. Болдырева кандидатом в президенты, П.Н.Грудинина - его премьер-министром.
4. Съезд КПРФ, пользуясь привилегией партийного выдвижения, определил кандидатом в президенты П.Н.Грудинина. Это выдвижение частично учло те обсуждения, которые происходили в национально-патриотической среде. И мы должны лишь поприветствовать отказ КПРФ от "классового подхода". Павел Грудинин является предпринимателем и к коммунистической идеологии никакого отношения не имеет.
К сожалению, первые высказывания еще не зарегистрированного кандидата вызвали скептическое отношение у многих национал-патриотов, увидевших не народного лидера, а партийного выдвиженца. Тем не менее, 28 декабря на совещании ПДС НПСР все вопросы были сняты: П.Н.Грудинин публично подписал обязательства перед национал-патриотами. Руководство КПРФ отошло от партийного эгоизма и публично признало национал-патриотов полноправной стороной политического процесса, частью команды кандидата в президенты. Команда "Народные лидеры", образованная национал-патриотами, признана частью будущего правительства и неотъемлемой частью штаба П.Н.Грудинина. Таким образом, кандидат, формально выдвинутый КПРФ, становится народным кандидатом - как и планировалось ранее.
В исправлении ситуации солидарно приняли участие как координаторы ПДС НПСР В.Филин и Ю.Болдырев, так и руководство КПРФ. Несомненно, ключевую роль в этом событии сыграл и сам кандидат П.Н.Грудинин, продемонстрировавший способность к диалогу и признанию ошибочности некоторых своих первых заявлений, а также готовность к плотной совместной работе с национал-патриотами. Лидер партии "Великая Россия", приняв участие в ключевом обсуждении на ПДС НПСР, донес до П.Н.Грудинина позицию Национального Совета партии, связанную с необходимостью департизации риторики кандидата, а также с возможной ситуацией, когда снятие единого кандидата с выборов может оказаться необходимым для будущей победы над олигархической системой и ее ставленниками.
5. Партия "Великая Россия" примыкает к "правом" флангу ПДС НПСР, находясь на позициях русского национализма, чем серьезно отличается от других партнеров по коалиционной деятельности. Потому мы рассматриваем Павла Грудинина как компромиссную фигуру, способную объединить широкий политический спектр, который исключает только прямых врагов России и русского народа, а также согласовать прагматические позиции и предложения специалистов в условиях нарастающего социально-экономического и политического кризиса. В связи с этим мы не предъявляем к Павлу Грудинину невыполнимых для него требований и стремимся к достижению главных текущих целей: уничтожению олигархии, восстановлению прав и свобод граждан, проведению реанимации российской экономики и системы управления государством. В сложившихся условиях Павел Грудинин из всех выходящих на выборы кандидатов оказывается не просто самой лучшей, а единственной фигурой, за которую стоит отдать свой голос. Разумеется, в том случае, если достигнутые договоренности будут сохранены, а обещания выполнены. В рамках ПДС НПСР мы вправе считать Павла Градинина "нашим" кандидатом - единственной альтернативой многоголовой гидре "коллективного Путина", которая на выборах будет считать его главным своим врагом.
Мы полагаем возможным и полезным для активистов нашей партии и других русских организаций принять участие в работе региональных штабов кандидата в президенты П.Н.Грудинина - с целью получения опыта, распространения русской национальной идеологии и налаживания контактов с единомышленниками. Национальная идея приобретает все большую популярность даже среди тех, кто еще недавно следовал догматам интернационализма и видел справедливость только в тотальной уравниловке. Мы должны усилить этот процесс освобождения от тлетворных догматов, подчеркивая практическую пользу русской национальной идеологии, продуктивность основных ее идей.
6. Партия "Великая Россия" никогда не заключала и не намерена заключать каких-либо альянсов или коалиций с партией КПРФ. Мы готовы поддержать единого кандидата в связи с тем, что его программа, действительно, отражает чаяния русского народа. Программа, выработанная в рамках проекта "Народные лидеры" на данном этапе нас вполне устраивает, и отрадно, что она устраивает и руководство КПРФ. Это не означает никакого идеологического сближения, а лишь постепенное рассеивание социалистических фантазий, которые будут замещены Русской национальной идеей, отраженной в тысячелетней истории нашей страны.
7. Партия "Великая Россия" готова признать только результаты законных выборов. Поэтому мы призываем П.Н.Грудинина как кандидата в президенты:
а) объявить, что в случае своей победы он проведет новые выборы, освободив перед этим всех политзаключенных, обеспечив равноправное выдвижение кандидатур от всех политических сил и люстрационные меры против изменников и коррупционеров,
б) потребовать назначения судебной коллегии по выборным спором из судей, которые не были назначены одним из участников выборов - В.В.Путиным,
г) в случае очевидного беззакония на выборах объявить о снятии своей кандидатуры и призвать граждан к отказу от соучастия в фальсификации избирательной системы и законности итогов выборов.
Мы полагаем, что такие заявления подтвердят, что народный кандидат выступает на за свои частные интересы, а за интересы народа, стремящегося заместить преступную власть законно избранной.

Лидер партии А.Н.Савельев

0

.
«"КАЖДОМУ РАВНУЮ ДОЛЮ В КАЖДОМ ПРИРОДНОМ РЕСУРСЕ" ©. »

http://maxpark.com/community/7668/content/5123807

http://maxpark.com/community/7668/content/5257931

0